《鄭(zheng)州(zhou)市(shi)非機(ji)動車管(guan)理辦(ban)法》是鄭州(zhou)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)為(wei)加(jia)強(qiang)非機(ji)動車管(guan)理、規範生產與銷(xiao)售、保(bao)障道路交通(tong)安全(quan)暢通(tong)、保(bao)護公(gong)民(min)、法人(ren)和非法(fa)人組(zu)織的(de)合(he)法權(quan)益而(er)制定的(de)規章。以(yi)下(xia)是對該(gai)辦(ban)法的(de)詳(xiang)細(xi)解讀(du)：

壹、制(zhi)定背(bei)景與(yu)目的(de)

隨(sui)著鄭(zheng)州(zhou)市(shi)非機(ji)動車數(shu)量的(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，非機(ji)動車管(guan)理面臨(lin)諸多挑(tiao)戰(zhan)，如(ru)生(sheng)產銷售不(bu)合規(gui)、交通(tong)違(wei)法(fa)頻發、停放秩序(xu)混亂等(deng)。為(wei)有(you)效(xiao)解(jie)決(jue)這(zhe)些問(wen)題(ti)，鄭州(zhou)市(shi)人民(min)政(zheng)府(fu)根(gen)據(ju)相關法律法規(gui)，結(jie)合本市(shi)實際，制定了(le)《鄭州(zhou)市(shi)非機(ji)動車管(guan)理辦(ban)法》。

二、適用(yong)範圍

該(gai)辦(ban)法適(shi)用(yong)於鄭州(zhou)市(shi)市(shi)區（指本(ben)市(shi)行(xing)政(zheng)區域(yu)內除縣、市(shi)和上街區以(yi)外(wai)的區域(yu)）內非機(ji)動車的(de)生產(chan)、銷(xiao)售、登(deng)記(ji)、通(tong)行(xing)、租(zu)賃(lin)經(jing)營(ying)、停放以(yi)及相關管理活(huo)動。所(suo)稱(cheng)非機(ji)動車，是指以(yi)人(ren)力驅動上道路行(xing)駛(shi)的(de)交通(tong)工(gong)具(ju)，以(yi)及雖有(you)動力裝置(zhi)驅動但設(she)計最(zui)高時速、空(kong)車(che)質(zhi)量(liang)、外(wai)形尺寸符(fu)合(he)有(you)關國家標準(zhun)的殘(can)疾人機(ji)動輪椅(yi)車、電(dian)動自行(xing)車等(deng)交通(tong)工(gong)具(ju)。

三、主要內容

1. 生產與(yu)銷(xiao)售管(guan)理

• 禁止生產(chan)、銷(xiao)售不(bu)符(fu)合(he)強(qiang)制性(xing)國家標準(zhun)或者(zhe)未通(tong)過強(qiang)制性(xing)產品認(ren)證(zheng)的(de)電(dian)動自行(xing)車，以(yi)及其(qi)他(ta)不(bu)符(fu)合(he)國家標準(zhun)的非機(ji)動車。
• 市(shi)場監(jian)督管理部門(men)負責將(jiang)通(tong)過強(qiang)制性(xing)產品認(ren)證(zheng)的(de)電(dian)動自行(xing)車生(sheng)產(chan)企(qi)業名單(dan)和產品(pin)目錄通(tong)過官方(fang)網站向(xiang)社(she)會(hui)公(gong)告(gao)，並(bing)適時(shi)更新(xin)。
• 非機(ji)動車銷(xiao)售者(zhe)應(ying)當(dang)依法在(zai)市(shi)場監(jian)督管理部門(men)註冊登(deng)記(ji)，建立並(bing)執行(xing)進貨(huo)檢查(zha)制(zhi)度(du)，驗(yan)明產(chan)品(pin)合格(ge)證明(ming)和其(qi)他(ta)標識(shi)。電(dian)動自行(xing)車銷(xiao)售者(zhe)還(hai)應(ying)當(dang)驗(yan)明強(qiang)制性(xing)產品認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)，並(bing)在(zai)銷(xiao)售場所(suo)醒(xing)目位(wei)置(zhi)公(gong)示相關信息。
• 電(dian)子商(shang)務平(ping)臺經(jing)營(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)依法對(dui)申(shen)請進(jin)入平臺(tai)銷(xiao)售非機(ji)動車的(de)銷售經(jing)營(ying)主體身(shen)份(fen)進(jin)行(xing)核驗(yan)和登(deng)記(ji)，明(ming)確(que)銷(xiao)售者(zhe)的(de)權(quan)利(li)和義務(wu)。發現(xian)平臺內銷售的(de)非機(ji)動車違(wei)反(fan)相關法律法規(gui)的(de)，應當依法采(cai)取必(bi)要(yao)的處(chu)置(zhi)措(cuo)施，並(bing)向有(you)關主管部門(men)報(bao)告(gao)。

2. 禁(jin)止行(xing)為

• 禁(jin)止(zhi)任(ren)何單(dan)位(wei)和個人(ren)拼裝(zhuang)非機(ji)動車。
• 禁(jin)止在(zai)非機(ji)動車上加(jia)裝(zhuang)、改(gai)裝動力裝置(zhi)，或(huo)者(zhe)拆(chai)除、改(gai)裝電(dian)動自行(xing)車、殘(can)疾人機(ji)動輪椅(yi)車限速裝(zhuang)置(zhi)等(deng)更(geng)改(gai)非機(ji)動車技(ji)術參數(shu)影響非機(ji)動車行(xing)駛(shi)安(an)全的(de)行(xing)為。
• 禁(jin)止(zhi)在(zai)非機(ji)動車上搭篷(peng)、加(jia)裝(zhuang)掛(gua)架、音響(xiang)、高音喇叭(ba)、燈(deng)光(guang)、加(jia)裝(zhuang)或(huo)者(zhe)改(gai)裝座位等(deng)改(gai)變非機(ji)動車外(wai)形結(jie)構(gou)影響非機(ji)動車行(xing)駛(shi)安(an)全的(de)行(xing)為。

3. 登(deng)記(ji)管(guan)理

• 上道路行(xing)駛(shi)的(de)電(dian)動自行(xing)車應(ying)當(dang)符(fu)合(he)強(qiang)制性(xing)國家標準(zhun)和已經(jing)納(na)入(ru)電(dian)動自行(xing)車強(qiang)制性(xing)產品認(ren)證(zheng)目錄，並(bing)經(jing)公(gong)安機(ji)關交通(tong)管理部門(men)登(deng)記(ji)，取得號牌。未經(jing)登(deng)記(ji)的(de)，不(bu)得在(zai)道路上行(xing)駛(shi)。
• 公(gong)安機(ji)關交通(tong)管理部門(men)應當(dang)采(cai)取增(zeng)設登(deng)記(ji)辦(ban)理點(dian)、鼓勵(li)實行(xing)帶牌銷(xiao)售等(deng)方(fang)式，為市(shi)民(min)辦(ban)理電(dian)動自行(xing)車登(deng)記(ji)提供(gong)便利(li)。
• 電(dian)動自行(xing)車所(suo)有(you)人(ren)應(ying)當(dang)自購車(che)之日起30日內，申請登(deng)記(ji)上牌，並(bing)提交相關材料。對符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)，公(gong)安機(ji)關交通(tong)管理部門(men)應當(dang)對(dui)車(che)輛進行(xing)查驗(yan)並(bing)及時發放電(dian)動自行(xing)車號(hao)牌；對(dui)不(bu)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)，不(bu)予登(deng)記(ji)並(bing)書(shu)面向(xiang)申(shen)請人(ren)說明理由。

4. 租(zu)賃(lin)經(jing)營(ying)管(guan)理

• 在(zai)本(ben)市(shi)經(jing)營(ying)的(de)互聯網(wang)租(zu)賃(lin)自行(xing)車經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)應當在(zai)本(ben)市(shi)進行(xing)工(gong)商(shang)登(deng)記(ji)註(zhu)冊並(bing)辦(ban)理稅務(wu)登(deng)記(ji)，並(bing)在(zai)規(gui)定時(shi)間內到市(shi)城(cheng)市(shi)管理部門(men)辦(ban)理企業以(yi)及車輛備(bei)案(an)手(shou)續。

5. 停放管理

• 城(cheng)市(shi)管理部門(men)負責非機(ji)動車停放的管理。非機(ji)動車應(ying)當在(zai)規(gui)定的(de)地點(dian)停放，不(bu)得妨礙(ai)其(qi)他(ta)車輛和行(xing)人通(tong)行(xing)。

6. 通(tong)行(xing)安全(quan)

• 新(xin)建、擴(kuo)建、改(gai)建城(cheng)市(shi)道路時，應當(dang)同(tong)步(bu)規劃(hua)、建設(she)、施(shi)劃非機(ji)動車道，並(bing)科(ke)學(xue)合(he)理設置標識(shi)標(biao)牌等(deng)。已(yi)建成(cheng)的(de)城(cheng)市(shi)道路未施(shi)劃(hua)非機(ji)動車道的，應當組(zu)織有(you)關部門(men)科(ke)學(xue)調整或者(zhe)改(gai)建非機(ji)動車道，並(bing)完善交通(tong)信號(hao)等(deng)。
• 駕(jia)駛(shi)非機(ji)動車應(ying)當遵(zun)守(shou)道路交通(tong)安全(quan)法律法規(gui)，按(an)照(zhao)交通(tong)信號(hao)指示(shi)通(tong)行(xing)。非機(ji)動車因(yin)非機(ji)動車道被(bei)占(zhan)用(yong)無(wu)法在(zai)本(ben)車(che)道內行(xing)駛(shi)時(shi)，在(zai)受阻路(lu)段借(jie)用(yong)相鄰(lin)機(ji)動車道行(xing)駛(shi)的(de)，機(ji)動車應(ying)當減(jian)速(su)讓(rang)行(xing)。

7. 廢舊(jiu)電(dian)池(chi)處(chu)理

• 電(dian)動自行(xing)車所(suo)有(you)人(ren)應(ying)當(dang)將(jiang)電(dian)動自行(xing)車的(de)廢舊(jiu)電(dian)池(chi)送交具(ju)有(you)危(wei)險(xian)廢物處(chu)置(zhi)資質的(de)單(dan)位(wei)處(chu)置(zhi)，或(huo)者(zhe)按(an)照(zhao)有(you)害垃(la)圾分(fen)類(lei)依法處(chu)理，不(bu)得隨(sui)意丟棄。

四(si)、實施(shi)效(xiao)果與意義(yi)

該(gai)辦(ban)法的(de)實(shi)施(shi)對於加(jia)強(qiang)鄭州(zhou)市(shi)非機(ji)動車管(guan)理、規範非機(ji)動車交通(tong)行(xing)為、預(yu)防(fang)和減少非機(ji)動車交通(tong)事故具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意義(yi)。通(tong)過明(ming)確各部門(men)的職責、加(jia)強(qiang)生產(chan)銷(xiao)售環節的(de)監(jian)管、完善登(deng)記(ji)管(guan)理制度、規範租(zu)賃(lin)經(jing)營(ying)行(xing)為、強(qiang)化停放和通(tong)行(xing)管理等(deng)方(fang)面的(de)措(cuo)施，可(ke)以(yi)有(you)效(xiao)提升(sheng)非機(ji)動車管(guan)理的水(shui)平(ping)和效率，保(bao)障道路交通(tong)安全(quan)和暢通(tong)。同時(shi)，該(gai)辦(ban)法的(de)實(shi)施(shi)也有(you)助於推動鄭州(zhou)市(shi)非機(ji)動車產(chan)業的(de)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，促(cu)進城(cheng)市(shi)可(ke)持續(xu)發展(zhan)。

五(wu)、註意事項(xiang)

非機(ji)動車所(suo)有(you)人(ren)和使用(yong)人(ren)在(zai)遵(zun)守(shou)《鄭州(zhou)市(shi)非機(ji)動車管(guan)理辦(ban)法》的(de)同(tong)時(shi)，還應當(dang)註意以(yi)下(xia)事項(xiang)：

1. 定期(qi)檢查非機(ji)動車的(de)安全(quan)性(xing)能，確保(bao)車輛處(chu)於良好狀態(tai)。
2. 遵(zun)守(shou)交通(tong)規則(ze)，不(bu)闖紅燈(deng)、不(bu)逆行(xing)、不(bu)在(zai)機(ji)動車道內行(xing)駛(shi)等(deng)。
3. 停車時(shi)選擇(ze)規(gui)定的(de)停車區域(yu)，避(bi)免車輛被(bei)盜或(huo)損(sun)壞(huai)。
4. 積極(ji)配合(he)相關部門(men)的管(guan)理和執法(fa)工(gong)作，共(gong)同(tong)營(ying)造(zao)安(an)全、文(wen)明、和諧(xie)的(de)城(cheng)市(shi)交通(tong)環境。

綜(zong)上所(suo)述，《鄭(zheng)州(zhou)市(shi)非機(ji)動車管(guan)理辦(ban)法》是鄭州(zhou)市(shi)加(jia)強(qiang)非機(ji)動車管(guan)理、保(bao)障道路交通(tong)安全(quan)的重要舉措(cuo)。各相關部門(men)和廣大(da)市(shi)民(min)應當(dang)共(gong)同努(nu)力，確保(bao)該(gai)辦(ban)法的(de)有(you)效(xiao)實(shi)施(shi)和落(luo)地執行(xing)。