壹、起(qi)草(cao)背(bei)景

為了(le)充(chong)分(fen)發(fa)揮價格(ge)杠(gang)桿調節作(zuo)用，合(he)理(li)調控(kong)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)需求，緩解停(ting)車(che)難(nan)問(wen)題，優化(hua)出行(xing)方式(shi)，引(yin)導(dao)市民綠色出行(xing)，切(qie)實(shi)規範(fan)停(ting)車(che)收(shou)費(fei)行(xing)為(wei)，促進停(ting)車(che)服務行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展。

二、起(qi)草(cao)過程(cheng)

根據(ju)《湖南(nan)省機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)管(guan)理辦法(fa)》（湘(xiang)發(fa)改(gai)價費(fei)規(gui)〔2020〕801號）文(wen)件(jian)規(gui)定，結合(he)長(chang)發(fa)改(gai)價費(fei)〔2019〕21號(hao)文(wen)件(jian),在(zai)廣(guang)泛(fan)征求社(she)會各(ge)階層群(qun)體(ti)意(yi)見(jian)基(ji)礎(chu)上，市發(fa)展和(he)改(gai)革委(wei)員會(hui)和(he)市(shi)公(gong)安局(ju)、市城市管(guan)理和(he)綜合(he)執(zhi)法(fa)局(ju)、市市(shi)場監(jian)督管(guan)理局對(dui)我(wo)市機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)做(zuo)出(chu)了(le)相(xiang)應(ying)調整，擬出(chu)臺《長(chang)沙市(shi)機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)》。

三、文(wen)件(jian)主(zhu)要內容(rong)

此文(wen)件(jian)在(zai)長(chang)發(fa)改(gai)價費(fei)〔2019〕21號(hao)文(wen)件(jian)基(ji)礎上，只(zhi)對(dui)相(xiang)關(guan)免(mian)費(fei)停(ting)車(che)時(shi)段(duan)、優惠(hui)時(shi)間(jian)及(ji)覆蓋範(fan)圍(wei)等(deng)作(zuo)調整。

(壹)管(guan)價權(quan)限(xian)

市（州(zhou)）、縣（市(shi)）發(fa)改(gai)部門(men)根據(ju)《湖南(nan)省機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)管(guan)理辦法(fa)》（湘(xiang)發(fa)改(gai)價費(fei)規(gui)〔2020〕801號）文(wen)件(jian)規(gui)定，制(zhi)定所轄區(qu)域(yu)內機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)實(shi)施(shi)細(xi)則(ze)和(he)機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)標(biao)準,區發(fa)改(gai)部門(men)對(dui)轄(xia)區(qu)域(yu)內機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)服務收(shou)費(fei)進行(xing)備案管理(li)。

（二）免(mian)費(fei)停(ting)車(che)時(shi)間(jian)

1、長(chang)沙市(shi)路邊停(ting)車(che)泊(bo)位在（20：00—7：00）時(shi)段(duan)免(mian)費(fei)停(ting)放(fang)，收(shou)費(fei)時(shi)段(duan)，道(dao)路(lu)臨時(shi)停(ting)車(che)泊(bo)位收(shou)費(fei)免(mian)費(fei)時(shi)長(chang)由15分(fen)鐘增加(jia)為30分(fen)鐘，執行(xing)政(zheng)府(fu)指(zhi)導(dao)價的(de)停(ting)車(che)場免費(fei)時(shi)段(duan)下(xia)限(xian)為30分(fen)鐘。

2、國家(jia)機(ji)關、社(she)會團(tuan)體、事業(ye)單位及公(gong)益(yi)、公(gong)用企事業(ye)單位對(dui)外(wai)來(lai)辦理(li)業(ye)務有(you)關(guan)車輛免(mian)費(fei)停(ting)車(che)的(de)時(shi)段(duan)大(da)幅(fu)延(yan)長(chang)。國家(jia)機(ji)關對(dui)外(wai)來(lai)辦理(li)業(ye)務車(che)輛免(mian)費(fei)停(ting)放(fang)時(shi)間(jian)不低於(yu)2小時(shi)，其他(ta)單位對(dui)外(wai)來(lai)辦理(li)業(ye)務車(che)輛免(mian)費(fei)停(ting)放(fang)時(shi)間(jian)不低於(yu)1小時(shi)。

3、公(gong)立(li)醫院對(dui)與(yu)就(jiu)診有(you)關車(che)輛停(ting)放(fang)的(de)免(mian)費(fei)時(shi)間(jian)，免(mian)費(fei)停(ting)放(fang)時(shi)間(jian)不低於(yu)45分(fen)鐘。醫院周邊道(dao)路(lu)（具(ju)體(ti)路段由所屬區(qu)發(fa)改(gai)部門(men)確定）臨時(shi)泊(bo)車(che)位在重(zhong)要節假(jia)日全(quan)天(tian)免費(fei)停(ting)放(fang)、雙休日減半(ban)收(shou)取(qu)停(ting)車(che)費(fei)，緩(huan)解醫院停(ting)車(che)難(nan)問(wen)題。

（三）夜經(jing)濟路段

目前，長(chang)沙市(shi)路邊停(ting)車(che)泊(bo)位在（20：00—7：00）時(shi)段(duan)免(mian)收(shou)機(ji)動(dong)車(che)停(ting)放(fang)費(fei)，晚(wan)上8點(dian)後(hou)，路(lu)邊停(ting)車(che)泊(bo)位基本(ben)上(shang)被(bei)免(mian)費(fei)過(guo)夜車停(ting)占，不利於(yu)長(chang)沙夜經(jing)濟發(fa)展，為吸引(yin)更(geng)多(duo)消費(fei)者(zhe)，提高(gao)車(che)位利用率，鼓勵(li)和(he)繁(fan)榮長(chang)沙夜經(jing)濟，幹(gan)道(dao)、支路臨時(shi)停(ting)車(che)泊(bo)位夜經(jing)濟路段經(jing)批準(zhun)可(ke)延(yan)長(chang)收(shou)費(fei)時(shi)間(jian)，縮短(duan)免(mian)費(fei)時(shi)間(jian)： 5月(yue)—9月(yue)免費(fei)時(shi)間(jian)為(wei)1：30—7:00；其他(ta)月(yue)份免費(fei)時(shi)間(jian)00:00—7:00；

（四）特殊(shu)路(lu)段停(ting)車(che)收(shou)費(fei)

針對(dui)商(shang)戶(hu)較(jiao)多(duo)的路(lu)線，設(she)立(li)路邊停(ting)車(che)泊(bo)位實施(shi)收(shou)費(fei)，要(yao)求收(shou)費(fei)單位要聽取(qu)社(she)區意(yi)見(jian)。發(fa)揮社(she)區“小(xiao)區總理”的(de)職能(neng)，壹方面(mian)宣(xuan)傳政(zheng)府(fu)盤活“三資”（科(ke)學(xue)統籌盤活存量資金(jin)、資(zi)產、資源，是化(hua)解政(zheng)府(fu)債務、促進實(shi)現區(qu)域(yu)經(jing)濟高(gao)質量發(fa)展、持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)民生的重要(yao)舉(ju)措）的(de)目的，另壹(yi)方面(mian)充(chong)分(fen)聽取(qu)商(shang)戶(hu)的意(yi)見(jian)，根據(ju)路(lu)內臨時(shi)泊(bo)位具(ju)體(ti)情況和(he)市(shi)民訴(su)求，參(can)照資規局(ju)對(dui)主(zhu)次(ci)幹(gan)道(dao)的(de)定性，對(dui)未(wei)達到(dao)規(gui)劃(hua)設計(ji)要(yao)求的次幹(gan)道(dao)收(shou)費(fei)標(biao)準可(ke)參(can)照支路收(shou)費(fei)標(biao)準執行(xing)；對(dui)周邊商戶(hu)比較(jiao)集(ji)中(zhong)的(de)路(lu)段(duan)，為滿足購物、餐(can)飲(yin)等(deng)臨時(shi)停(ting)車(che)需求，將(jiang)道(dao)路(lu)臨時(shi)停(ting)車(che)泊(bo)位免費(fei)停(ting)車(che)時(shi)間(jian)可(ke)適當延(yan)長(chang)，達到(dao)既(ji)盤活“三資”，又化(hua)解矛盾(dun)的目的。

（五）推行(xing)停(ting)車(che)共(gong)享(xiang)理(li)念

推行(xing)停(ting)車(che)共(gong)享(xiang)理(li)念，借助信(xin)息化(hua)手段，積極開展停(ting)車(che)誘(you)導(dao)、實現停(ting)車(che)資(zi)源錯時(shi)共(gong)享(xiang)，緩(huan)解醫院周邊及繁(fan)華路段(duan)停(ting)車(che)難(nan)。針對(dui)醫院及(ji)繁(fan)華路段(duan)停(ting)車(che)場白天(tian)車位不足(zu)、夜間空(kong)閑，而(er)周邊小區停(ting)車(che)場與(yu)之(zhi)相(xiang)反的特(te)點(dian)，鼓勵(li)社(she)區嘗(chang)試(shi)“潮(chao)汐(xi)式(shi)停(ting)車(che)”方式(shi)，引(yin)導(dao)居民小區拿出(chu)白(bai)天(tian)的停(ting)車(che)位供醫院停(ting)車(che)，醫院則(ze)拿(na)出晚(wan)上的多(duo)余(yu)車(che)位供居民小區的住(zhu)戶(hu)停(ting)車(che)，利用時(shi)間(jian)差(cha)，交(jiao)換資源，提高(gao)停(ting)車(che)泊(bo)位的利用效率(lv)。

（六）保(bao)障(zhang)性住(zhu)房(fang)中(zhong)產(chan)權(quan)為(wei)當地政(zheng)府(fu)的廉(lian)租房(fang)、公(gong)租房(fang)內設停(ting)車(che)場停(ting)車(che)收(shou)費(fei)    

為保(bao)障(zhang)居民的利益(yi)，將(jiang)保(bao)障(zhang)性住(zhu)房(fang)中(zhong)產(chan)權(quan)為(wei)當地政(zheng)府(fu)的廉(lian)租房(fang)、公(gong)租房(fang)停(ting)車(che)收(shou)費(fei)納(na)入(ru)政(zheng)府(fu)管價的(de)停(ting)車(che)收(shou)費(fei)。其對(dui)外(wai)來(lai)車(che)輛停(ting)車(che)收(shou)費(fei)，按照背(bei)街小巷(xiang)停(ting)車(che)收(shou)費(fei)標(biao)準執行(xing)。

（七(qi)）公(gong)交(jiao)樞紐(niu)站、軌道(dao)交(jiao)通(tong)換乘站配(pei)套(tao)停(ting)車(che)場停(ting)車(che)收(shou)費(fei)

為了(le)充(chong)分(fen)發(fa)揮價格(ge)杠(gang)桿調節作(zuo)用，合(he)理(li)調控(kong)道(dao)路(lu)交(jiao)通(tong)需求，緩解停(ting)車(che)難(nan)問(wen)題，優化(hua)出行(xing)方式(shi)，引(yin)導(dao)市民綠色出行(xing)，對(dui)城市交(jiao)通(tong)樞紐(niu)、軌道(dao)交(jiao)通(tong)換乘站配(pei)套(tao)停(ting)車(che)場擬定具(ju)體(ti)收(shou)費(fei)標(biao)準。采(cai)用計次(ci)收(shou)費(fei)方式(shi)，鼓勵(li)長(chang)時(shi)間(jian)停(ting)放(fang)。

長(chang)沙市(shi)發(fa)展和(he)改(gai)革委(wei)員會(hui)

2026年01月(yue)09日