《蘇州(zhou)市(shi)區非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費管理辦法》是蘇(su)州(zhou)市(shi)針對非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費制定(ding)的規範性(xing)文件(jian)，以下是該辦法的詳(xiang)細(xi)內容(rong)歸(gui)納：

壹、制(zhi)定目的與(yu)指(zhi)導思想(xiang)

• 目的：鞏固文明城市(shi)創建(jian)成(cheng)果(guo)，倡(chang)導低(di)碳出(chu)行(xing)，推(tui)進(jin)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)，規(gui)範(fan)停放服(fu)務收(shou)費行為(wei)，增(zeng)進社(she)會和(he)諧(xie)。
• 指(zhi)導思想(xiang)：堅(jian)持(chi)科學發(fa)展(zhan)觀(guan)，從民生優(you)先(xian)、造福(fu)百(bai)姓出(chu)發(fa)，以提升城市(shi)管理水平為目標，完(wan)善(shan)管理機制(zhi)，規(gui)範(fan)收(shou)費行為(wei)，維護停車(che)秩(zhi)序，體現(xian)利(li)民便(bian)民惠(hui)民。

二、管理原則(ze)

• 倡(chang)導免(mian)費停放：城市(shi)人行道(dao)、公共(gong)廣場(chang)、政府(fu)機(ji)關和(he)政府(fu)主(zhu)辦的圖(tu)書館(guan)、博物館(guan)、學校、醫(yi)院(yuan)等(deng)公(gong)益(yi)性(xing)場(chang)所(suo)配套設施屬於(yu)社(she)會公(gong)共(gong)資源(yuan)，所(suo)有人均(jun)有權(quan)免(mian)費公平享受(shou)。商業(ye)、服(fu)務業(ye)配(pei)套的停車(che)場(chang)地(di)也應提供(gong)免(mian)費停車(che)服(fu)務。免(mian)費停車(che)按(an)照“誰屬(shu)地(di)誰管理”、“誰受(shou)益(yi)誰管理”的原則，落實(shi)“門(men)前(qian)三(san)包”責(ze)任，保證(zheng)停車(che)有(you)序、行路(lu)方(fang)便(bian)。
• 滿(man)足(zu)寄存需(xu)求(qiu)：對(dui)於(yu)確需(xu)提供寄存服(fu)務的場(chang)所(suo)，要明確收費主體、嚴格(ge)審批(pi)程序，以“保本微利(li)”為(wei)原(yuan)則(ze)，實行有償服(fu)務。服(fu)務收(shou)費標準(zhun)主(zhu)要體現(xian)設備設施等(deng)管理成(cheng)本、看管人員(yuan)等(deng)人工成(cheng)本、賠償(chang)責(ze)任等(deng)風(feng)險(xian)成(cheng)本。有償(chang)停車(che)服(fu)務應當承(cheng)擔看管責(ze)任，保證(zheng)車(che)輛停放安全(quan)。

三(san)、價(jia)格(ge)分類(lei)管理

非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費屬經營服(fu)務性(xing)收(shou)費，區分(fen)不(bu)同性(xing)質(zhi)，分別(bie)實(shi)行(xing)政府(fu)定(ding)價(jia)、政府(fu)指(zhi)導價(jia)、市(shi)場(chang)調(tiao)節(jie)價(jia)三(san)種價(jia)格(ge)形式(shi)，實施(shi)分類(lei)管理。

• 公共(gong)資源(yuan)政府(fu)定(ding)價(jia)：利(li)用(yong)人行道(dao)、公共(gong)廣場(chang)等(deng)公(gong)共(gong)資源(yuan)設置的非機(ji)動(dong)車(che)停車(che)場(chang)地(di)提供(gong)有償(chang)服(fu)務的，實行政府(fu)定(ding)價(jia)，經營單位(wei)和(he)收(shou)費人員(yuan)必須(xu)嚴格(ge)執(zhi)行政府(fu)價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)規(gui)定(ding)的收費標準(zhun)。
• 公(gong)共(gong)服(fu)務政府(fu)指(zhi)導價(jia)：國有(you)控股公司(si)投資建(jian)造的公共(gong)場(chang)所(suo)配套停車(che)場(chang)、街(jie)道(dao)、社(she)區所(suo)屬物(wu)業(ye)用(yong)於(yu)停放車輛(liang)的場(chang)地(di)，實行(xing)有償(chang)服(fu)務的，其停放服(fu)務收(shou)費實行(xing)政府(fu)指(zhi)導價(jia)管理。
• 業(ye)主(zhu)自(zi)治(zhi)協(xie)商(shang)定(ding)價(jia)：住宅(zhai)區(qu)（含(han)商(shang)住(zhu)樓、辦公樓等(deng)）內(nei)屬於(yu)業(ye)主(zhu)共(gong)有物(wu)業(ye)提(ti)供(gong)非機(ji)動(dong)車(che)有(you)償(chang)停放服(fu)務，已(yi)建(jian)立業(ye)主(zhu)委(wei)員(yuan)會或(huo)其(qi)他業(ye)主(zhu)自(zi)治(zhi)組(zu)織(zhi)的，由物業(ye)共(gong)有人自(zi)治(zhi)組(zu)織(zhi)與(yu)物(wu)業(ye)服(fu)務企業(ye)協(xie)商(shang)確定收(shou)費標準(zhun)，並(bing)約(yue)定服(fu)務內(nei)容、服(fu)務標準(zhun)和(he)收(shou)入(ru)分配(pei)辦法；尚未(wei)建(jian)立業(ye)主(zhu)自(zi)治(zhi)組(zu)織(zhi)的，應征(zheng)得大(da)多數業(ye)主(zhu)同意(yi)後(hou)協(xie)商(shang)定(ding)價(jia)。其有(you)償服(fu)務收(shou)入(ru)的使用(yong)，應當接(jie)受(shou)全(quan)體業(ye)主(zhu)監督，主要用(yong)於(yu)彌補成(cheng)本。
• 商業(ye)投資自(zi)主(zhu)定(ding)價(jia)：商業(ye)投資建(jian)設的非機(ji)動(dong)車(che)停放場(chang)所(suo)提供有償(chang)服(fu)務的，由投資者遵循公平、合(he)法和(he)誠(cheng)實(shi)信用(yong)的原則，依(yi)據其經營成(cheng)本和(he)市(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)狀況(kuang)自(zi)主(zhu)定(ding)價(jia)。

四(si)、定價(jia)權(quan)限與(yu)監管責(ze)任

• 定(ding)價(jia)權(quan)限：各(ge)區價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)負(fu)責(ze)審批(pi)非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費標準(zhun)，逐(zhu)步建(jian)立能夠(gou)靈(ling)活(huo)反映服(fu)務成(cheng)本和(he)市(shi)場(chang)供(gong)求(qiu)的定價(jia)機制(zhi)。
• 監管責(ze)任：各(ge)區價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)負(fu)責(ze)本轄(xia)區非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費的監督檢查，進壹步(bu)健(jian)全(quan)責(ze)權(quan)壹致(zhi)的監管體系。

五、非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費的核(he)準(zhun)

• 條件(jian)：提供非機(ji)動(dong)車(che)有(you)償(chang)停放服(fu)務應當符合(he)具(ju)有依(yi)法取得(de)的停車(che)服(fu)務和(he)經營資格(ge)、具有(you)合(he)適(shi)的車輛停放場(chang)地(di)和(he)明(ming)顯(xian)的停車(che)標誌或(huo)設施、具有專職(zhi)人員(yuan)現(xian)場(chang)管理、具有(you)健(jian)全(quan)的內部(bu)管理制度和(he)車(che)輛(liang)賠償(chang)制度等(deng)條件(jian)。
• 程序：提供(gong)非機(ji)動(dong)車(che)有(you)償(chang)停放服(fu)務的單位或(huo)個人，應當向停車(che)場(chang)所(suo)在地(di)的區價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)提(ti)出(chu)申(shen)請，並(bing)提供(gong)相關材料。區價(jia)格(ge)主管部(bu)門(men)受(shou)理後(hou)，經材料審查、現(xian)場(chang)勘(kan)查、核(he)準(zhun)定(ding)價(jia)方(fang)式(shi)、審批(pi)收費標準(zhun)、監制收費價(jia)目表(biao)（牌(pai)）等(deng)程(cheng)序，於(yu)規(gui)定(ding)時(shi)間內辦結。

六、收(shou)費行為(wei)規(gui)範

• 管理制度：非機(ji)動(dong)車(che)有(you)償(chang)停放服(fu)務實(shi)行“收(shou)費給票、憑票取(qu)車(che)，壹車(che)壹票、損(sun)壞(huai)賠(pei)償，持(chi)證(zheng)上(shang)崗(gang)、票據合(he)規(gui)”的收費管理制度。
• 明(ming)碼(ma)標價(jia)：提供(gong)車輛(liang)有償停放服(fu)務的單位，必須(xu)在停車(che)場(chang)地(di)醒目位(wei)置明(ming)碼(ma)標價(jia)，公示(shi)收費主體、收費範圍(wei)和(he)收(shou)費標準(zhun)。
• 收(shou)費標準(zhun)執(zhi)行：收(shou)費員(yuan)必須(xu)嚴格(ge)執(zhi)行規(gui)定的收費標準(zhun)，維護停車(che)秩(zhi)序，不(bu)得擅自(zi)提(ti)高(gao)收(shou)費標準(zhun)，嚴(yan)禁只(zhi)收費、不(bu)服(fu)務。

七(qi)、協同配合(he)與(yu)共(gong)管停車(che)秩(zhi)序

公安(an)、市(shi)容市(shi)政、工(gong)商(shang)、稅(shui)務(wu)、物價(jia)等(deng)相關部(bu)門(men)要彼此(ci)支(zhi)持，緊密(mi)配合(he)，各(ge)司(si)其職，各(ge)盡其(qi)責(ze)，共(gong)同管理非機(ji)動(dong)車(che)停車(che)秩(zhi)序。

該管理辦法的制定和(he)實(shi)施(shi)，有助於(yu)規(gui)範(fan)蘇(su)州(zhou)市(shi)區非機(ji)動(dong)車(che)停放服(fu)務收(shou)費行為(wei)，維護停車(che)秩(zhi)序，保障市(shi)民的切身(shen)利(li)益(yi)，同時也有助於(yu)提(ti)升(sheng)城市(shi)文明形(xing)象(xiang)和(he)管理水平。請註意(yi)，該管理辦法可能隨(sui)時間有所更新或(huo)修(xiu)訂(ding)，建(jian)議(yi)在實際應用(yong)中(zhong)參(can)考最新的官方(fang)文件(jian)。